В субботу, 17 мая, Владимир Путин подписал указ об упрощенном получении гражданства России для граждан Южной Осетии. Югоосетинские спикеры убеждены, что указ принят усилиями Сергея Кириенко. Для южных осетин это насколько долгожданная, настолько неожиданная новость, потому что подобное решение уже было принято четыре года назад, но так и осталось на бумаге. Теперь, по мнению спикеров, новый куратор устранил бюрократические проволочки и повысил собственный авторитет в глазах жителей Южной Осетии.
Обладатели абхазских или югоосетинских паспортов, состоявшие в гражданстве республик на 26 августа 2008 года и не утратившие его на день подачи заявления о приеме в российское гражданство, получают право на упрощенное получение паспорта РФ вне зависимости от места постоянного проживания.
Жители республик могут подать заявление в дипломатическое представительство Российской Федерации. Проживающие в России должны будут обратиться в территориальный орган МВД по месту регистрации или постоянного проживания.
Читайте также Путин упростил получение гражданства РФ для жителей Абхазии и Южной ОсетииДействие указа также распространяется на несовершеннолетних детей и недееспособных лиц, находящихся на попечении соискателей гражданства.
Для жителей Южной Осетии указ президента России насколько желанный, настолько и неожиданный, потому что подобное решение уже было принято четыре года назад, но так и осталось на бумаге. Казалось, оно уже никогда не заработает…
«Соглашение между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией об урегулировании вопросов двойного гражданства» от 20 сентября 2021 года предполагает упрощенный порядок выдачи российского паспорта жителям республики.
В частности, статья № 2 соглашения гласит:
«Российская Федерация предоставляет лицам, состоявшим на 26 августа 2008 года в гражданстве Республики Южная Осетия и не утратившим его на день подачи заявления, достигшим возраста восемнадцати лет и обладающим дееспособностью, право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».
Читайте также Югоосетинские власти запретили ездить в Россию со старыми паспортами28 мая 2022 года Владимир Путин подписал федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия об урегулировании вопросов двойного гражданства». Однако с тех пор соглашение не заработало из-за бюрократических проволочек: закон еще должна утвердить Государственная Дума…
Несмотря на то, что ратификация соглашения явно затянулась, с бюрократической точки зрения вопрос об упрощенном получении гражданства был закрыт. В этом смысле новый указ Путина активизирует затянувшийся процесс, но на этот раз порядок получения российского гражданства упрощается еще больше. По сути, он превращается в техническую процедуру. Конечно, если к соискателю российского гражданства нет претензий со стороны закона – участие в экстремистских организациях и т.п.
Местные спикеры связывают новые льготы в отношении граждан Южной Осетии и Абхазии с кураторством Сергея Кириенко. Как и в случае замены местных водительских прав на российские, новый куратор демонстрирует заботу о жителях Абхазии и Южной Осетии.
Читайте также Чем запомнился первый визит нового кремлевского куратора в Южную Осетию?Эта история напомнила югоосетинским спикерам другую – о режиме торговли. Работа над соглашением была проведена еще в бытность Эдуарда Кокойты, подписал его уже и.о. президента Вадим Бровцев, после чего соглашение «зависло» примерно на год, пока новым куратором республики не был назначен Владислав Сурков.
В первый же визит Суркова в Цхинвал президент Леонид Тибилов попросил Владислава Юрьевича ускорить процесс ратификации соглашения. Тогдашний куратор ответил «конечно, сделаем» и вопрос вскоре был решен.
Местные спикеры считают эту историю репрезентативной: новый руководитель проводит оценку ситуации по вверенному объекту, выделяет некий круг проблем. Решение одних сложнее, потому что, например, требует дополнительных анализа, ресурсов, согласования по инстанциям. С другими как будто уже все согласовано (с тем же упрощенным получением гражданства или соглашением о торговле товарами), но по каким-то причинам, как правило, бюрократическим, их решение затянулось.
Начинать с последних проще – это возможность в короткие сроки продемонстрировать перемены к лучшему, закрепить за собой имидж эффективного руководителя.
Читайте также 10 лет договору о союзничестве и интеграции. Что он изменил в отношениях России и Южной Осетии?В этом смысле указ «О приеме в гражданство Российской Федерации граждан Республики Абхазия и Республики Южная Осетия» как будто выделен из соглашения о двойном гражданстве и реализован отдельно. Дело в том, что соглашение, в отличие от указа президента не нуждается в утверждении Госдумой, то есть реализуется без бюрократических проволочек.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
Мы не разглашаем имена авторов этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России